Berichten

Spreektekst Marcel Deryckere – Debat over het burgerinitiatief herindeling Nuenen op 22/02

Spreektekst1 Marcel Deryckere – Lid Provinciale Staten Noord-Brabant
Debat over het burgerinitiatief “Met spoed een besluit nemen over de herindeling van Nuenen c.a. en Eindhoven en het herindelingsadvies van 2 oktober 2018 verwerpen”
(22-02-2019)

Voorzitter,

Graag wil het CDA beginnen met het complimenteren en bedanken van al die inwoners van Nuenen die door weer en wind bijna 1.500 handtekeningen voor hun burgerinitiatief hebben opgehaald. Een ongekende prestatie. Daarnaast bedank ik wederom alle aanwezigen Nuenenaren op de publieke tribune, die voor de zoveelste keer een dag vrij hebben moeten opnemen om deze Staten te kunnen volgen. Het zijn fantastische doeners die opkomen voor hun dorp en samenleving.

Voorzitter,

Bijna vier jaar geleden begon een nieuwe bestuursperiode voor deze Provinciale Staten. Vlak na de verkiezingen werd mij als nieuw Statenlid voor de website van de Provincie gevraagd waar ik mij in deze periode voor wilde inzetten. Ik antwoordde:

“De afgelopen jaren zie ik als jongere een steeds grotere kloof ontstaan tussen de overheid en de samenleving. Het vertrouwen in de overheid en de politiek is weg. De belangrijkste uitdaging in de komende jaren is voor mij dan ook het terugwinnen van dat vertrouwen.”

De Provinciale Statenverkiezingen van 2015 kenden een dramatisch opkomstpercentage van slechts 43,64%. Minder dan 1 op de 2 Brabanders had genoeg vertrouwen in ons om überhaupt te gaan stemmen. Ik zag en zie het dan ook als onze collectieve opgave om het vertrouwen in de Brabantse politiek te herstellen. Hier, vanuit deze zaal en vooral ook daarbuiten.

Helaas moet ik nu constateren dat het omgekeerde is gedaan. Het proces om tot een gedwongen herindeling tussen Nuenen en Eindhoven te komen heeft diepe sporen van wantrouwen, teleurstelling en boosheid achtergelaten bij een deel van de Brabantse bevolking. Dit provinciebestuur walste als een bulldozer over de wensen, zorgen en belangen van de inwoners van Nuenen heen.

Volgens mij moeten we na twee jaar constateren dat dit proces enkel en alleen verliezers kent. De provincie, de gemeente Nuenen en de allerbelangrijksten: de Nuenenaren. Wat het CDA betreft moeten we 1) dit proces zo snel mogelijk stoppen en 2) voorkomen dat we ooit weer, ergens in Brabant, in een soortgelijke situatie terechtkomen.

Voorzitter,

Na deze bredere inleiding zoom ik nu graag in op het voorliggende burgerinitiatief en wat dat van ons vraagt, namelijk het afkeuren van het herindelingsadvies Nuenen-Eindhoven.

Het herindelingsadvies dat Nuenen dwingt tot fusie met Eindhoven rammelt aan alle kanten. De argumentatie van het college om de fusie af te dwingen is zwak, vaak onjuist en leek de afgelopen maanden met de dag te veranderen. Los van of je überhaupt voor of tegen gedwongen herindelingen bent. De argumenten achter het herindelingsadvies zijn dermate zwak dat een gedwongen herindeling nergens op zou slaan.

Want, waarom komt het college toch telkens met nieuwe argumenten uit de hoge hoed? In het officiële herindelingsontwerp worden andere argumenten genoemd dan in de vele Statenmededelingen. Nuenen zou bijvoorbeeld dossiers als Gulbergen, Van Gogh en de woningbouw niet aankunnen. Waarom staan deze argumenten niet in het herindelingsontwerp en waarom veranderen de argumenten continu? Waarop zijn deze argumenten überhaupt gebaseerd, daar ze niet voorkomen in de bestuurskrachtonderzoeken? Een deel van deze taken ligt zelfs niet bij de gemeente Nuenen, maar bij andere overheidsorganisaties.

Het enige argument dat wél telkens wordt genoemd is het slechte politiek-bestuurlijke samenspel tussen college, raad en bevolking. Echter, we hebben toch democratische verkiezingen uitgevonden om dit te verbeteren? En dat is ook gebeurd. De bevolking van Nuenen heeft gesproken en in maart vorig jaar een vernieuwde raad gekozen en niet-functionerende raadsleden weggestemd. Wat uiteindelijk heeft geleid tot een nieuw college.

Bovendien was het thema tijdens die gemeenteraadsverkiezingen de gedwongen fusie met Eindhoven. Partijen die tegen de fusie waren wonnen. Zij die er voor waren verloren. Enkele maanden later werd de Nuenenaren tijdens een referendum rechtstreeks om hun mening over de fusie gevraagd: 78% van de kiezers was tegen. Nu laten de inwoners voor de derde keer, via een burgerinitiatief, hun mening horen. En weer is het: wij willen geen fusie met Eindhoven.
Wat het CDA betreft zijn dit heldere signalen die je als politiek gewoonweg niet kunt negeren.
De democratie heeft gesproken.

Fantastisch zou je zeggen. Maar nee, nog steeds moest en zou het college van Brabant de gemeente Nuenen opheffen wegens gebrek aan bestuurskracht. Ongehoord. De provincie baseert zich daarbij bovendien op het idee dat een grotere gemeente per definitie zorgt voor een bestuurskrachtigere gemeente. Maar is dat wel zo? Wetenschappelijke evaluaties en onderzoeken naar de vele gemeentelijke fusies in Nederland geven hier gelukkig een antwoord op. Een antwoord dat de stelling dat grotere gemeenten per definitie bestuurskrachtiger zijn volledig onderuit haalt.

Want wat blijkt: gefuseerde gemeenten tellen meer samenwerkingsverbanden dan voorheen, fusies leveren geen kostenbesparingen op, leiden tot minder publieke belangstelling, minder vertrouwen en een lagere opkomst bij verkiezingen.
Onderzoekers stellen ook nog eens vast dat gemeentelijke voorzieningen niet verbeteren na een fusie en dat ook achteraf de steun voor een gedwongen fusie niet stijgt. Kortom, vooral de democratie gaat erop achteruit. Het enige dat een gemeentelijke fusie vaak wel oplevert, is een groter en professioneler ambtelijk apparaat. Dat echter wel op grotere afstand staat van de inwoners en daarom vaak niet weet wat er precies speelt.

Wetenschappers Herweijer & Fraanje zeiden ooit: als deelnemer van de democratie verslechteren de mogelijkheden voor inwoners in herindelingsgemeenten. Voor het CDA zijn juist die democratische waarden zo enorm belangrijk zijn.

Voorzitter,

Ik kom tot een afsluiting. Voor het CDA is het duidelijk: de door het college gemaakte gedwongen herindelingsplannen tussen Nuenen en Eindhoven zijn zwak, niet onderbouwd en leiden voor de inwoners van Nuenen niet tot een sterkere en betrokken gemeente.

Het is van begin af aan duidelijk geweest dat de CDA-fractie tegenstander is van gedwongen herindelingen. Gemeenten horen zélf over zoiets enorm ingrijpends als hun eigen toekomst te beslissen. Niet de provincie. Dit stond in ons verkiezingsprogramma voor deze periode en ook voor de volgende. Daar zullen we ons aan houden. Er zullen door het CDA geen herindelingen worden afgedwongen in Brabant.

Het is dan ook niet verrassend dat wij het voorliggende burgerinitiatief zullen steunen om zo de herindelingsprocedure per direct te stoppen en de inwoners van Nuenen hun toekomst weer in eigen hand te geven.

1 Alleen het gesproken woord telt.

Spreektekst Marcel Deryckere burgerinitiatief herindeling Nuenen c.a. en Eindhoven (22 februari 2019)

Spreektekst Marcel Deryckere – Themabijeenkomst over samenvoeging Nuenen c.a. en Eindhoven op 07/12

Spreektekst1 Marcel Deryckere – Lid Provinciale Staten Noord-Brabant
Themabijeenkomst over samenvoeging van de gemeenten Nuenen c.a. en Eindhoven
(07-12-2018)

Voorzitter,

Eerlijk is eerlijk: dit zagen we niet aankomen. Het voorstel om dit onderwerp van de agenda te halen was voor het CDA een grote – teleurstellende – verrassing. Het besluit snappen we niet, verwerpen we en roept bij veel mensen vragen op over de bestuurskracht van de provincie zelf.

Want na maanden van onzekerheid en vier intense, soms chaotische debatten in Provinciale Staten verdient Nuenen duidelijkheid over haar toekomst. Deze opschorting is in niemands belang en zorgt zeker niet voor de bestuurskracht die Nuenen volgens de gedeputeerde zou missen. Tot de zomer van volgend jaar blijft Nuenen namelijk in een onzekere gedwongen herindelingsprocedure en moet de gemeente voor zowat elke uitgave voor akkoord naar het Provinciehuis. Dat is geen doen en maakt het voor Nuenen onmogelijk om een slagvaardige gemeente te zijn.

Dat brengt mij tot de eerste vraag aan de gedeputeerde: bent u bereid om het preventief toezicht op Nuenen ook op te schorten? Of, nog beter, om het herindelingsontwerp in te trekken in plaats van op te schorten?

Voorzitter, zoals u weet zou het CDA tegen het fusievoorstel voor Nuenen en Eindhoven hebben gestemd. Met overtuiging, want het voorstel mist degelijke argumentatie en bewijzen dat Nuenen echt niet meer zelfstandig verder kan. Bovendien hebben de inwoners van Nuenen helder aangegeven dat ze niet bij Eindhoven willen worden gevoegd.

Onze tegenstem had niets te maken met het nieuwe beleidskader van de minister. Voor de gedeputeerde speelt dit document blijkbaar wel een grote rol. Maar waarom is haar mening over de gevolgen van het beleidskader voor de fusie van Nuenen en Eindhoven in amper een week compleet veranderd? Wat is er gebeurd tussen haar uitspraak op 23 november dat het beleidskader geen gevolgen had én haar besluit op 29 november om op basis van het document de herindeling op te schorten?

Maar de belangrijkste vraag voor de gemeente en de inwoners van Nuenen gaat over: wat nu? Al maanden zitten ze in onduidelijkheid over de toekomst. Kan de gedeputeerde aangeven wanneer zij verwacht weer met het herindelingsvoorstel naar de Staten te komen?

1 Alleen het gesproken woord telt.

Spreektekst Marcel Deryckere samenvoeging van de gemeenten Nuenen c.a. en Eindhoven (7 december 2018)

CDA: fusie Nuenen-Eindhoven afblazen i.p.v. uitstellen

De provincie Noord-Brabant moet de fusie van de gemeentes Nuenen en Eindhoven niet uitstellen, maar definitief afblazen. Dat is de reactie van het CDA op het nieuws dat de provincie het fusievoorstel voorlopig intrekt in afwachting van nieuwe herindelingsregels uit Den Haag. Deze staan in het zgn. Beleidskader gemeentelijke herindeling, waarvan een concept vorige week naar buiten kwam.

Statenlid Marcel Deryckere (CDA): “Het besluit om het fusievoorstel voorlopig in te trekken toont aan hoe wankel de argumentatie is, waarmee de provincie Nuenen en Eindhoven tot een fusie wil dwingen. Maar zo lang als het fusievoorstel niet definitief van tafel gaat, blijven de inwoners van Nuenen in onzekerheid over hun toekomst. Als CDA roepen wij de provincie daarom op de fusie af te blazen, zodat de Nuenenaren duidelijkheid krijgen en de gemeente weer vooruit kan kijken.”

In de nieuwe regels voor het herindelen van gemeentes zou o.a. staan dat enkel een gebrek aan bestuurskracht geen reden mag zijn om gemeentes te dwingen te fuseren. Voor de provincie Noord-Brabant was dit altijd de belangrijkste reden om Nuenen en Eindhoven te willen samenvoegen.

Deryckere: “Het is buitengewoon wrang dat de provincie Nuenen een gebrek aan bestuurskracht verwijt, terwijl het de provincie zelf is die haar huiswerk niet in orde blijkt te hebben.”

Spreektekst Marcel Deryckere – Themabijeenkomst over samenvoeging Nuenen c.a. en Eindhoven op 23/11

Spreektekst1 Marcel Deryckere – Lid Provinciale Staten Noord-Brabant
Themabijeenkomst over samenvoeging van de gemeenten Nuenen c.a. en Eindhoven
(23-11-2018)

Voorzitter,

Hier zitten we weer. Voor de 3de keer bijeen en nog steeds geen duidelijkheid over de precieze redenen waarom, volgens de gedeputeerde, een gedwongen fusie tussen Nuenen en Eindhoven noodzakelijk is. Iets met ‘politiek-bestuurlijk samenspel tussen raad, college en inwoners’. Nou, die inwoners hebben gesproken. In Nuenen zelf én in deze zaal. Zij moeten niks hebben van die opgelegde fusie.

De grote vraag van vandaag is dan ook: wat doet de SP? Blijft de partij bij haar principes en weigert een gedwongen fusie? Of zoekt en vindt men een ‘escape’ om toch voor te stemmen? Ik hoop dat de SP vandaag duidelijkheid geeft over haar standpunt.

Maar voorzitter, sinds de vorige bijeenkomst is er wel degelijk het nodige veranderd. Het kabinet heeft namelijk een nieuw concept Beleidskader gemeentelijke herindeling naar het Interprovinciaal Overleg (IPO) en de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) gestuurd. Een kader dat schijnbaar veel strikter is en draagvlak voor een herindeling nog belangrijker maakt. Op vragen van CDA-Kamerlid Harry van der Molen blijkt dat de minister van provincies eist dat zij bij herindelingen nu al rekening houden met het nieuwe beleidskader. Het heeft de provincie Noord-Holland er afgelopen woensdag toe gebracht de opgelegde herindelingen in het Gooi af te blazen.

Voorzitter, dit brengt mij tot de volgende drie vragen aan de gedeputeerde:

  1. Kan de gedeputeerde ons het concept Beleidskader gemeentelijke herindeling van het kabinet doen toekomen, zodat de Staten daar rekening mee kunnen houden in hun besluitvorming?
  2. Hoe groot is de kans dat op grond van het nieuwe Beleidskader de minister en de Tweede en Eerste Kamer dit herindelingsvoorstel van Nuenen en Eindhoven zullen afkeuren?
  3. Is de gedeputeerde bereid om, net als de provincie Noord-Holland, te besluiten dat onder het nieuwe beleidskader een opgelegde fusie van Nuenen en Eindhoven niet kan doorgaan?

Voorzitter, voor de CDA-fractie is steeds duidelijker geworden dat de afgedwongen fusie van Eindhoven en Nuenen een slecht idee is en geen draagvlak heeft bij de inwoners van Nuenen. De gedeputeerde blijft zeggen dat er een gebrek aan politiek-bestuurlijk samenspel is tussen raad, inwoners en college zonder dat te onderbouwen met goede voorbeelden. Deze argumentatie is volstrekt ontoereikend om een fusie op te leggen. Zoals eerder aangekondigd zullen wij dus tegen het voorstel stemmen.

1 Alleen het gesproken woord telt.

Spreektekst Marcel Deryckere samenvoeging van de gemeenten Nuenen c.a. en Eindhoven (23 november 2018)

Spreektekst Marcel Deryckere – Themabijeenkomst over samenvoeging Nuenen c.a. en Eindhoven op 26/10

Spreektekst1 Marcel Deryckere – Lid Provinciale Staten Noord-Brabant
Themabijeenkomst over samenvoeging van de gemeenten Nuenen c.a. en Eindhoven
(26-10-2018)

Voorzitter,

Allereerst zou ik graag alle insprekers van vanochtend willen bedanken voor hun komst en inbreng. De gedwongen fusie leeft in Nuenen en het CDA vindt dat we dat niet kunnen negeren.

Het voorliggende voorstel om Nuenen te dwingen tot fusie met Eindhoven laat zien dat er sprake is van een enorme kloof tussen het bestuur van de provincie Noord-Brabant en de politiek en inwoners van de gemeente Nuenen. De argumentatie van het provinciebestuur om de fusie af te dwingen is zwak, onjuist en lijkt bovendien met de week te veranderen.

Want, waarom komt het provinciebestuur toch telkens met nieuwe argumenten uit de hoge hoed? In het officiële herindelingsontwerp worden andere argumenten genoemd dan in de laatste Statenmededeling. Nuenen zou dossiers zoals Gulbergen, Van Gogh en de woningbouw niet aan kunnen. Waarom staan deze argumenten niet in het herindelingsontwerp en waarom veranderen de argumenten continu? Waarop zijn deze argumenten überhaupt gebaseerd, daar ze niet voorkomen in de bestuurskracht-onderzoeken? Graag een reactie van de gedeputeerde.

Het enige argument dat wel telkens wordt genoemd is het ‘slechte’ politiek-bestuurlijke samenspel tussen college van B&W, gemeenteraad en bevolking. Echter, vindt het provinciebestuur niet dat verkiezingen het enige juiste instrument zijn om dit te verbeteren? De bevolking van Nuenen heeft in maart van dit jaar een vernieuwde gemeenteraad gekozen, met minder partijen en een nieuw college van B&W. Waarom heeft de provincie deze verkiezingen niet afgewacht, voordat ze met een oordeel kwam?

Het herindelingsontwerp meldt dat de bevolking van Nuenen de fusie ondersteunt. Het referendum van 10 oktober jl. heeft volgens het CDA wel duidelijk gemaakt dat dit absoluut niet het geval is. 78% is tegen de voorgenomen fusie met Eindhoven. Democratie begint bij de kiezer en die wordt door dit provinciebestuur tweedelig buitenspel gezet.

Zoals ook in ons verkiezingsprogramma staat, is het CDA tegen door de provincie afgedwongen herindelingen van gemeenten. Draagvlak en steun van onderop zijn voor ons essentieel. In Nuenen blijkt dat draagvlak er absoluut niet te zijn. Het CDA zal dan ook tegen de gedwongen fusie van Nuenen en Eindhoven stemmen.

1 Alleen het gesproken woord telt.

Spreektekst Marcel Deryckere samenvoeging van de gemeenten Nuenen c.a. en Eindhoven (26 oktober 2018)

CDA: provincie moet referendumuitslag Nuenen serieus nemen en herindeling afblazen

De provinciale CDA-fractie roept de provincie Noord-Brabant op om de uitslag van het referendum in Nuenen serieus te nemen en de voorgenomen herindeling van de gemeente af te blazen.

Het CDA is blij met de hoge opkomst en duidelijke uitslag van het herindelingsreferendum, dat gisteren plaatsvond. Na de gemeenteraadsverkiezingen in maart is dit de tweede keer dat de inwoners van Nuenen aangeven tegen een opgelegde gemeentelijke fusie met Eindhoven te zijn.

Statenlid Marcel Deryckere (CDA) stelt dat Provinciale Staten, de Brabantse volksvertegenwoordiging, het heldere signaal van de Nuenense bevolking niet mogen negeren. “Als CDA zullen wij tegen het herindelingsvoorstel van het provinciebestuur stemmen. De inwoners van Nuenen zijn duidelijk en zien een opgelegde fusie met Eindhoven niet zitten.”

Aan het einde van dit jaar neemt de provincie Noord-Brabant een besluit over de fusie van Nuenen en Eindhoven. Op vrijdag 26 oktober a.s. krijgen inwoners van Nuenen de gelegenheid om in het Provinciehuis het provinciebestuur rechtstreeks toe te spreken en hun mening over de voorgenomen fusie te geven.

De provinciale CDA-fractie roept de Nuenenaren op om van deze mogelijkheid gebruik te maken en massaal naar het Provinciehuis te komen, zodat zij nogmaals aan het provinciebestuur kunnen laten weten hoe zij tegenover een fusie staan. Voor dit zgn. ‘inspreekmoment’ is vooraf inschrijven verplicht. Dit kan door een e-mail te sturen naar de griffie van de provincie Noord-Brabant: statengriffie@brabant.nl.

Spreektekst Marcel Deryckere – Herindelingsproces gemeente Nuenen 22/09

Spreektekst1  Marcel Deryckere – Lid Provinciale Staten Noord-Brabant
Debat over Provinciaal Initiatief bestuurlijke herindeling Gemeente Nuenen ca.
(22-09-2017)

Voorzitter,

Voor het CDA staat vandaag één vraag centraal: zijn de inwoners van Nuenen en Son en Breugel beter af door de ingreep van de provincie? Het CDA vindt van niet.

Om te beginnen de volgende vraag: waarom is het zgn. ‘open overleg’ met de gemeenten zo schimmig en geheim verlopen?

Het CDA vindt dat het belang van inwoners voorop moet staan. Daarom is het CDA voorstander van herindelingen van onderaf. Het zijn de gekozen gemeenteraden die samen met hun inwoners dit belang het beste kunnen afwegen. Niet de provincie.

Wij betreuren dan ook dat de provincie ingrijpt in Nuenen en de democratische verantwoordelijkheid van de Nuenense gemeenteraad overruled. Dit treft overigens niet alleen de gemeenteraad van Nuenen, maar ook die van Son en Breugel.

Dat brengt ons tot de vraag aan de gedeputeerde of haar ingreep de facto betekent dat zij óók Son en Breugel gaat verplichten tot een herindeling. Daar is namelijk in onze ogen géén aanleiding toe.

Uw handelwijze leidt ertoe dat behalve Nuenen en Son en Breugel meer Brabantse gemeenten zullen vrezen voor de herindelingsdwang van dit college. Denk bijvoorbeeld aan de gemeenten in het Land van Cuijk en in de Kempen.

Onze vraag is dan ook: bent u van plan ook deze gemeenten een herindeling op te leggen? Van belang is dat u voor eens en altijd duidelijk maakt wat u verstaat onder ‘een gemeente die krachtig genoeg is om zelfstandig te blijven’. Kortom, welke criteria hanteert u daarvoor? Zonder heldere criteria dreigt namelijk willekeur.

Ten slotte wil het CDA graag uw algemene visie op herindelingen in Brabant horen. Wat is uw einddoel en uw visie als het gaat om de schaal van het gemeentebestuur in Brabant? Cruciale hierbij is of er volgens u een verband bestaat tussen de omvang en de bestuurskracht van een gemeente.

Tot zover.

1 Alleen het gesproken woord telt.

Spreektekst Marcel Deryckere Provinciaal Initiatief bestuurlijke herindeling Gemeente Nuenen ca. (22 september 2017)

Schriftelijke vragen over herindelingsproces gemeente Nuenen

Schriftelijke vragen van Statenleden Marcel Deryckere (CDA) en Jan Heijman (Lokaal Brabant) over het herindelingsproces in de gemeente Nuenen.

Klik op de volgende link: Schriftelijke vragen over herindelingsproces gemeente Nuenen.

Geacht college,

Op 12 juli jl. maakte u bekend de regie over te nemen bij de herindeling van de gemeente Nuenen.

Dit besluit heeft niet alleen de gemeente Nuenen en haar inwoners onaangenaam verrast, maar ook de fracties van CDA en Lokaal Brabant. Wij hebben voor u dan ook de volgende vragen:

01. Op welke juridische gronden en redenen baseert u uw besluit om de regie bij de herindeling van de gemeente Nuenen over te nemen?

02. Is dit besluit juridisch positief getoetst?

03. Wat is de exacte urgentie om nu in te grijpen?

04. Waarom is wachten tot een besluit van Nuenen zelf, uiterlijk in november, voor u geen optie?

05. Het CDA en LokaalBrabant roepen u op om uw besluit tot ingrijpen bij de herindeling van Nuenen te herzien en de gemeente in ieder geval tot en met november zélf aan de slag te laten gaan. Bent u bereid om aan deze oproep tegemoet te komen?

06. Wat is vanaf heden de rol van het college van B&W van de gemeente Nuenen in het herindelingsproces?

07. Wat is vanaf heden de rol van de gemeenteraad van de gemeente Nuenen in het herindelingsproces?

08. Dient de gemeenteraad van Nuenen in het komende proces nog formeel akkoord te gaan met een keuze voor een bepaalde fusie(partner)?

09. Komt er voor de inwoners van Nuenen een moment om zich uit te spreken en legt u zich neer bij een ‘nee’? 

10. In het geval dat Nuenen er tijdens het ‘open overleg’ zelf in slaagt een besluit te nemen over de fusiepartner:

  1. Accepteert u dit besluit dan?
  2. Krijgt Nuenen het proces in dat geval weer in eigen hand?

11. Hoe gaat dit open overleg er precies uitzien en wat is de specifieke rol van de provincie?

12. Een van de mogelijke fusiepartners is de gemeente Eindhoven, een gemeente met enkele tientallen miljoenen euro’s tekort op de begroting van 2016. In hoeverre is Eindhoven in uw ogen een financieel gezonde gemeente?

13. Eindhoven heeft geen Bestuurskrachtonderzoek naar de eigen gemeente laten uitvoeren. Voor een goede keuze vanuit Nuenen is een dergelijk onderzoek (en de resultaten daarvan) wel van belang. Bent u bereid om dit onderzoek in samenwerking met de gemeente Eindhoven te laten uitvoeren?

14. Deelt u de mening van het CDA dat de urgentie voor deze provinciale ingreep mede ontbreekt, omdat de gemeente Nuenen beter presteert dan de gemeente Eindhoven (zo had Nuenen een positief begrotingsoverschot en een hoge score in de tevredenheidsmonitor) en Eindhoven derhalve niet als een serieuze fusiepartner kan worden beschouwd?

15. Bent u op de hoogte van het feit dat een fusie met Eindhoven een andere, ‘lichte’ Ahri-procedure gaat inhouden dan een fusie met Son en Breugel en dat dit ook een andere voorbereiding tot fusiebesluit vergt? Kunt u voor ons de verschillen tussen beide procedures nog eens duiden?

16. Is er voor de inwoners van Eindhoven en Son en Breugel een mogelijkheid om zich uit te spreken en legt u zich neer bij een ‘nee’?

17. Hebt u met de gemeenten Eindhoven en Son en Breugel overleg gehad over uw besluit? Indien ja, wat was hun oordeel en wat is er met hen afgesproken over deze procedure? Indien niet, waarom niet?

18. U hebt eerder aangegeven dat bij de keuze van Nuenen voor Son en Breugel bepaalde taken moeten worden overgeheveld naar een regionale organisatie of naar de gemeente Eindhoven. Betekent dit dat u een nieuwe gemeente, gevormd door Nuenen en Son en Breugel, niet bestuurskrachtig genoeg acht om deze taken uit te voeren? Graag een specificatie per taak in kwestie.

19. Naar welke organisatie zouden deze taken moeten worden overgeheveld?

20. Hoe bent u van plan om de democratische legitimiteit van de uitvoering van deze taken te waarborgen?

21. In het geval de taken in kwestie niet door een nieuwe gemeente Nuenen-Son en Breugel kunnen worden uitgevoerd:

  1. In hoeverre kunnen deze taken dan wel worden uitgevoerd door andere vergelijkbare gemeenten in de regio?
  2. Moeten deze gemeenten ook taken gaan afstaan? Graag een specificatie per gemeente.

Wij zien de antwoorden op deze vragen graag tegemoet, waarvoor bij voorbaat zéér bedankt!

Met vriendelijke groet,

Marcel Deryckere (CDA) en Jan Heijman (Lokaal Brabant)

Reactie CDA op herindelingsproces Nuenen

De Brabantse CDA-fractie is zwaar teleurgesteld dat gedeputeerde Spierings (D66) opnieuw doordrammen boven draagvlak verkiest. Haar besluit om de herindeling van Nuenen als provincie over te nemen is een on-Brabants dictaat.

Het CDA is van mening dat gemeentelijke herindelingen altijd van onderaf moeten komen. Gemeenteraden en inwoners van gemeenten zijn degenen die gezamenlijk moeten besluiten over hun toekomst. De provincie heeft niet de democratische legitimiteit om deze keuze voor hen te maken. Alleen in extreme gevallen van financiële en bestuurlijke wanorde kan een provinciale interventie wenselijk zijn. Dit is niet het geval in de gemeente Nuenen.

De urgentie van een snelle, door de provincie afgedwongen fusie is niet aanwezig. Zowel het Bestuurskrachtonderzoek over de gemeente Nuenen van enkele jaren geleden als de commissie-Demmers spraken van verschillende knelpunten, maar niet van een acute problematiek die een versnelde herindeling noodzakelijk maakt.

De gemeenteraad van Nuenen heeft afgelopen maand aangegeven op zijn laatst in november te besluiten over de gewenste fusiepartner: Son en Breugel of Eindhoven. Over de noodzaak van een gemeentelijke herindeling was iedereen het eens. Het bepalen van de juiste partner(s) voor het vormen van een nieuwe gemeente vergt een zorgvuldig besluit. De Nuenense gemeenteraad stelde enkele maanden extra nodig te hebben om voldoende geïnformeerd tot een keuze te komen. Het CDA vindt dat de gemeenteraad het recht had én heeft op deze extra tijd.

Het CDA zal gedeputeerde Spierings via schriftelijke vragen oproepen om de provinciale ‘Arhi-procedure’ onmiddellijk te stoppen en de gemeenteraad van Nuenen weer zelf de mogelijkheid te geven om te beslissen over haar eigen toekomst.

Schriftelijke vragen massafusie gemeenten Zuidoost-Brabant

Schriftelijke vragen van Statenlid Marcel Deryckere over een massafusie van gemeenten in Zuidoost-Brabant.

Klik op de volgende link: Schriftelijke vragen over massafusie gemeenten Zuidoost-Brabant.

Geacht college, 

Tijdens de nieuwjaarsreceptie van de gemeente Eindhoven op 9 januari jl. maakte burgemeester Jorritsma van Eindhoven zijn plannen bekend om de 22 gemeenten in Zuidoost-Brabant te fuseren tot slechts vier.

Het CDA ziet een dergelijke massafusie absoluut niet zitten. Zeker niet, wanneer de gemeenten in kwestie de plannen niet steunen. Uit de eerste reacties op de plannen blijkt die steun ook te ontbreken.

Wij zijn benieuwd naar de reactie van het college van Gedeputeerde Staten op de plannen van burgemeester Jorritsma en hebben daarom de volgende vragen voor u:

  1. Waren de plannen van burgmeester Jorritsma vóór de presentatie van 9 januari jl. bij u bekend? Indien ja, sinds wanneer was u op de hoogte?
  2. Hebt u op enigerlei wijze invloed gehad op de totstandkoming en de inhoud van de plannen? Indien ja, in welke mate?
  3. U hamert in uw brieven aan de gemeenten Son en Breugel en Nuenen al langer op de overdracht van taken aan een regionale organisatie ‘Eindhoven’. Verwees u daarmee impliciet naar een wens om een ‘Groot Eindhoven’ te realiseren door het op grootschalige wijze willen fuseren van gemeenten?
  4. U hebt richting de gemeenten Nuenen en Son en Breugel aangegeven dat een fusie van deze twee gemeenten én een overdracht van bepaalde taken aan een regionale organisatie ideaal zou zijn. De burgemeester van Eindhoven ziet niets in deze plannen. Hoe verhouden deze beide visies zich volgens u tot elkaar?
  5. Bent u het met het CDA eens dat het bestaan van deze beide visies, van belangrijke Brabantse overheden, voor nog meer onduidelijkheid in de regio zorgt?
  6. Ondersteunt u de plannen van de burgemeester van Eindhoven? Indien ja, op welke onderdelen?
  7. Hoe ziet, volgens u, de rol van de provincie eruit in het aankomende proces van reacties, discussies en besluiten de komende maanden/jaren?
  8. Bent u van plan om gemeenten in de regio Eindhoven die niet willen fuseren daartoe te dwingen?
  9. Burgemeester Jorritsma noemt het versterken van de efficiency als een van de belangrijkste argumenten voor een grootschalige herindeling. Is er bij u enig bewijs bekend dat een grotere gemeente na herindeling daadwerkelijk efficiënter is? Indien ja, wilt u dat bewijs aan Provinciale Staten overleggen?
  10. Tevens vindt burgemeester Jorritsma de concurrentie met steden als Milaan, München, Stockholm en Singapore een reden voor een grotere gemeente. Hoe verschillen deze vier steden qua bestuurlijke indeling en bestuurskracht met de stad en regio Eindhoven?
  11. De burgemeester noemt ook het binnenhalen van meer investeringen voor de regio. Hiervoor zou een grotere gemeente nodig zijn. Is er bij u enig bewijs voor deze bewering bekend? Indien ja, kunt u dit bewijs aan Provinciale Staten doen toekomen?
  12. Tenslotte meent burgemeester Jorritsma deze massafusie nodig te hebben om een serieuze plek aan tafel te krijgen in Den Haag. Heeft de burgemeester deze positie nu nog niet, vindt u? En hoe moeten we de recente ‘mainport’ erkenning dan zien? Graag uw duiding en visie.
  13. Het CDA is benieuwd naar de bestuurskracht van de gemeente Eindhoven, zoals deze nu is. Weet u of de gemeente Eindhoven al een bestuurskrachtonderzoek naar zichzelf heeft laten uitvoeren? Indien ja, kunt u dit aan Provinciale Staten doen toekomen? Indien niet, waarom niet?

Wij zien de antwoorden op deze vragen graag tegemoet, waarvoor bij voorbaat zéér bedankt!

Met vriendelijke groet,

Namens de CDA-fractie,

Marcel Deryckere